長沙貨運公司 華鵬飛物流董事長張京豫淺析物流行業(yè)基本情況

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(一)行業(yè)管理體制

公司經(jīng)營的第三方物流服務(wù)按行業(yè)劃分屬于現(xiàn)代物流行業(yè)。

2004年8月5日，國家發(fā)改委等九部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》，明確現(xiàn)代物流業(yè)屬于國家重點扶持的行業(yè)，為加強綜合組織協(xié)調(diào)，建立由國家發(fā)改委牽頭，商務(wù)部等有關(guān)部門和協(xié)會參加的全國現(xiàn)代物流工作協(xié)調(diào)機制。該協(xié)調(diào)組織的成員包括國家發(fā)改委、商務(wù)部、鐵道部、交通部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、公安部、財政部、工商總局、稅務(wù)總局、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等部門及有關(guān)協(xié)會，其主要職能為提出現(xiàn)代物流發(fā)展政策、協(xié)調(diào)全國現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃、研究解決發(fā)展中的重大問題，組織推動現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展等。

　　(二)主要法規(guī)政策

　　法規(guī)政策相關(guān)內(nèi)容解讀

2001 年3 月， 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會等六部委《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》(國經(jīng)貿(mào)運行【2001】189 號)  我國政府部門第一次針對現(xiàn)代物流發(fā)展頒布的綜合性政策意見，指出：加快我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，對于優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，增強綜合國力和企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量與效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變，具有非常重要而深遠(yuǎn)的意義

2004 年8 月， 國家發(fā)改委等九部委《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的意見》(發(fā)改運行【2004】1617 號)1、取銷針對物流行業(yè)的行政性審批，規(guī)范市場秩序；2、明確現(xiàn)代物流業(yè)屬于國家重點扶持的行業(yè)，支持物流企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場融資或募集資金，大力發(fā)展社會化、專業(yè)化的物流企業(yè)，鼓勵資產(chǎn)質(zhì)量好、經(jīng)營管理好、具有成長潛力的物流企業(yè)上市

2005 年6 月， 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等八個部委《全國物流標(biāo)準(zhǔn)2005 年—2010 年發(fā)展規(guī)劃》1、現(xiàn)代物流行業(yè)是運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過優(yōu)化與整合物流活動全過程，獲得最大效率和效益的復(fù)合性產(chǎn)業(yè)；2、加強物流標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性、關(guān)聯(lián)度，為各產(chǎn)業(yè)物流的創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)、管理和規(guī)范服務(wù)，促進(jìn)我國物流與國際接軌

2005 年12 月，國家稅務(wù)總局《關(guān)于試點物流企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》(國稅發(fā)【2005】208 號)對國家發(fā)改委和國家稅務(wù)總局聯(lián)合確認(rèn)納入試點名單的物流企業(yè)及所屬企業(yè)物流企業(yè)開展?fàn)I業(yè)稅差額納稅試點工作，逐步解決物流企業(yè)營業(yè)稅重復(fù)納稅問題

2006 年3 月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》1、推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作。培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；2、建立物流標(biāo)準(zhǔn)化體系，加強物流新技術(shù)開發(fā)利用，推進(jìn)物流信息化；3、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，建設(shè)大型物流樞紐，發(fā)展區(qū)域性物流中心

2007 年3 月，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》(國發(fā)【2007】7 號)1、優(yōu)先發(fā)展運輸業(yè)，提升物流的專業(yè)化、社會化服務(wù)水平，大力發(fā)展第三方物流；2、加大對服務(wù)業(yè)的投入力度，積極支持符合條件的服務(wù)企業(yè)進(jìn)入境內(nèi)外資本市場融資，通過股票上市、發(fā)行企業(yè)債券等多渠道籌措資金

2009 年3 月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)【2009】8 號)

物流產(chǎn)業(yè)列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的服務(wù)行業(yè)(服務(wù)業(yè)中唯一列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的行業(yè))，《振興規(guī)劃》提出：1、積極擴(kuò)大物流市場需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會化和專業(yè)化；2、加快物流企業(yè)兼并重組，鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通，創(chuàng)新物流服務(wù)模式，加強資源整合，滿足多樣性的物流需要；3、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化水平

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除上述國家政策支持外，目前深圳、北京、天津、上海、廣州、山東等地方政府相繼出臺了促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策。其中，深圳市已明確將“現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)”和“高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”、“金融產(chǎn)業(yè)”并列作為深圳市21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)，并已制定了物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

國內(nèi)物流成本高企的體制性和機制性因素引起社會各界和政府部門高度關(guān)注。2011 年6月，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展的問題，并提出了促進(jìn)我國物流行業(yè)發(fā)展的“八項舉措”。2011 年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》(國辦發(fā)[2011]38 號)，提出了促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的九條意見：          

1 切實減輕物流企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)1、完善物流企業(yè)營業(yè)稅差額納稅試點辦法，進(jìn)一步擴(kuò)大試點范圍，并在總結(jié)試點經(jīng)驗、完善相關(guān)配套措施的基礎(chǔ)上全面推廣；2、結(jié)合增值稅改革試點，研究解決倉儲、配送和貨運代理等環(huán)節(jié)與運輸環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一的問題

2 加大對物流業(yè)的土地政策支持力度1、加大對倉儲設(shè)施、配送中心、轉(zhuǎn)運中心以及物流園區(qū)等物流基礎(chǔ)設(shè)施的土地政策支持力度；2、對納入規(guī)劃的物流園區(qū)用地給予重點保障；3、對重點物流項目用地應(yīng)在土地利用總體規(guī)劃修編時納入規(guī)劃統(tǒng)籌安排

3 促進(jìn)物流車輛便利通行1、降低過路過橋收費，逐步有序取消政府還貸二級公路收費，減少普通公路收費站點數(shù)量，優(yōu)化收費公路結(jié)構(gòu)；2、加大對高速公路收費的監(jiān)管力度，撤并不合理的收費站點，逐步降低偏高的高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)；3、統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務(wù)的非收費公路和以高速公路為主的收費公路；4、大力推行不停車收費系統(tǒng)，提高車輛通行效率

4 加快物流管理體制改革1、物流企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商登記注冊和經(jīng)營審批手續(xù)后，其非法人分支機構(gòu)可持總部出具的文件，直接到所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊，免予辦理工商登記核轉(zhuǎn)手續(xù)；2、加強物流業(yè)政策及法規(guī)體系建設(shè)，進(jìn)一步確定物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，盡快完善物流調(diào)查統(tǒng)計和信息管理制度

5 鼓勵整合物流設(shè)施資源1、支持大型優(yōu)勢物流企業(yè)通過兼并重組等方式，對分散的物流設(shè)施資源進(jìn)行整合；2、支持物流企業(yè)加強與制造企業(yè)合作，全面參與制造企業(yè)的供應(yīng)鏈管理，或與制造企業(yè)共同組建第三方物流企業(yè)；3、制造企業(yè)剝離物流資產(chǎn)和業(yè)務(wù)享受稅收、資產(chǎn)處置、人員安置等相關(guān)扶持政策

6 推進(jìn)物流技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用1、加強物流新技術(shù)的自主研發(fā)，重點支持貨物跟蹤定位、無線射頻識別、物流信息平臺、智能交通、物流管理軟件、移動物流信息服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；2、鼓勵采取多種方式實現(xiàn)物流信息的互通交換，促進(jìn)信息流、物流和資金流的協(xié)同和聯(lián)動，提高物流服務(wù)效率和經(jīng)營管理水平。

7  加大對物流業(yè)的投入1、對符合條件的重點物流企業(yè)的運輸、倉儲、配送、信息設(shè)施和物流園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予必要的資金扶持；2、積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對物流企業(yè)的信貸支持力度；3、完善融資機制，進(jìn)一步拓寬融資渠道，積極支持符合條件的物流企業(yè)上市和發(fā)行企業(yè)債券

8 優(yōu)先發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)加快建立暢通高效、安全便利的農(nóng)產(chǎn)品物流體系，著力解決農(nóng)產(chǎn)品物流經(jīng)營規(guī)模小、環(huán)節(jié)多、成本高、損耗大的問題

9 加強組織協(xié)調(diào)各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識物流業(yè)的重要性，加快政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，積極推動物流業(yè)又好又快發(fā)展

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(三)現(xiàn)代物流行業(yè)發(fā)展概況

物流產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的動脈系統(tǒng)，它連接經(jīng)濟(jì)的各個部門并使之成為一個有機的整體，其發(fā)展程度成為衡量一個國家現(xiàn)代化程度和綜合國力的重要標(biāo)志之一。英國經(jīng)濟(jì)史學(xué)家安格斯•麥迪森在《世界經(jīng)濟(jì)千年史》中指出：500年來全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果絕大部分是由通信和運輸成本降低帶來的，經(jīng)濟(jì)自由化以及運輸和通信成本的日益下降將繼續(xù)推動經(jīng)濟(jì)一體化。因此，融合了信息技術(shù)與交通運輸?shù)默F(xiàn)代物流將繼續(xù)對世界經(jīng)濟(jì)的運行產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

　1、全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

物流成本占GDP的比重已成為衡量一個國家物流業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。業(yè)界普遍認(rèn)為，物流業(yè)越發(fā)達(dá)，效率越高，物流成本越低，物流總成本在GDP 的比重就越低。

從全球物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況來看，在歐、美、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，物流業(yè)開展得較早較好，已經(jīng)形成相對完善的交通運輸和信息網(wǎng)絡(luò)，物流成本占GDP 的比重隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而降低。據(jù)統(tǒng)計，1977~1981 年，在美國國內(nèi)生產(chǎn)總值中，物流成本高達(dá)16.8%，到1997年物流成本大幅度下降到10.9%，這種成本的下降顯著地提高了美國經(jīng)濟(jì)的競爭力，是美國經(jīng)濟(jì)再度繁榮的一個重要因素。目前，發(fā)達(dá)國家物流成本占GDP的比重大致在10%左右。美國為10.5%，英國為10.6%， 法國為11.1% ，意大利和荷蘭均為11.3% ，德國為13%，西班牙為11.5% ，日本為11.4% (數(shù)據(jù)來源：中國物流學(xué)會網(wǎng)站)。

相對而言，發(fā)展中國家的物流水平較低，物流的基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境、物流人才以及信息技術(shù)方面落后，社會物流成本相對較高，目前，我國物流成本占同期GDP的比重為18%左右(數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局)。

近幾年，全球物流業(yè)年均增長7%以上，高于同期全球GDP增幅。2010年，占現(xiàn)代物流主體和發(fā)展方向的第三方物流(合同物流)市場規(guī)模達(dá)8,600億歐元。

　　2005~2010年全球物流市場規(guī)模

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項目年度 ：                      2005 2006  2007   2008  2009  2010

合同物流潛在市場總規(guī)模(億歐元)   7,200 7,480 7,730 7,990 8,280 8,600

GDP 帶動的增長率(%)              4.1   3.9   3.3    3.4   3.6  3.9

通過外包增長實現(xiàn)的增長率(%)       4     4     4      4     4    4

合同物流市場的合計增長率(%)      8.1   7.9   7.3    7.4   7.6  7.9

外包合同物流潛在的市場規(guī)模(億歐元)1,730 1,870 2,000 2,150 2,310 2,500

外包比例(%)                        24   25    25.9   26.9  28   29

(數(shù)據(jù)來源：德國郵政全球網(wǎng)絡(luò)，荷蘭ING銀行估計)2、國內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況在全球經(jīng)濟(jì)一體化影響下，中國正在成為現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展最迅速的國家之

一，自進(jìn)入新世紀(jì)以來，作為新興產(chǎn)業(yè)之一現(xiàn)代物流業(yè)的在我國迅猛發(fā)展。我國物流業(yè)總體規(guī)模快速增長，服務(wù)水平顯著提高，發(fā)展環(huán)境和條件不斷改

善。2005~2010年，除受金融危機沖擊，2009年國內(nèi)物流總費用增速跌落至7.2% 的歷史最低點外，其他年份均保持了11% 以上的增長速度。

　　2005~2010年國內(nèi)物流市場規(guī)模

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項目年度2005 2006 2007 2008 2009 2010

物流總費用(人民幣億元)33,860 38,414 45,406 54,542 60,800 71,000

占同期GDP 的比率(%) 18.6 18.3 18.4 18.1 18.1 17.8

物流總費用同比增長(%) 12.9 13.5 18.2 16.2 7.2 11.8

(數(shù)據(jù)來源：國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局、中國物流與采購聯(lián)合會)

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2010年全國物流總費用為7.1萬億元，其中，運輸費用3.8萬億元，保管費用2.4萬億元，管理費用0.9萬億元，全國物流業(yè)增加值占GDP的比重為6.9%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為16%。

2009年3月，《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知》(國發(fā)【2009】8號)，物流行業(yè)正式列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，是服務(wù)行業(yè)中唯一列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著我國物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)范和快速發(fā)展的新時代。

“十二五”時期，隨著國民經(jīng)濟(jì)總量的增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和人民生活水平的提高，將在推動現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，對物流服務(wù)質(zhì)量提出更高的要求。未來5年，我國物流總量將繼續(xù)保持較快增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸逐漸緩解，物流布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，物流企業(yè)進(jìn)一步做大做強。初步預(yù)計，“十二五”期間我國社會物流總額年均可比增長14%左右，物流業(yè)增加值年均增長13%左右，物流總費用與GDP的比率在17.5%左右(資料來源：《現(xiàn)代物流報》)。

3、第三方物流概況

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現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展演變的方向來看，第三方物流已成為現(xiàn)代物流發(fā)展的主流。第三方物流服務(wù)也稱合同物流，源自于管理學(xué)中的業(yè)務(wù)外包，將業(yè)務(wù)外包引入到物流管理領(lǐng)域，就產(chǎn)生了第三方物流的概念。第三方物流服務(wù)即設(shè)計、實施和運作一個企業(yè)的整個分銷、采購、生產(chǎn)及供應(yīng)系統(tǒng)，提供整體物流方案策劃、物流咨詢等專業(yè)物流管理服務(wù)，并對企業(yè)內(nèi)部和具有互補性的服務(wù)供應(yīng)商所擁有

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