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《公路超限檢測(cè)站管理辦法》已于2011年6月10日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2011年8月1日起施行。
部長(zhǎng) 李盛霖
二○一一年六月二十四日
公路超限檢測(cè)站管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范公路超限檢測(cè)站管理,保障車輛超限治理工作依法有效進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》和《公路安全保護(hù)條例》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱公路超限檢測(cè)站,是指為保障公路完好、安全和暢通,在公路上設(shè)立的,對(duì)車輛實(shí)施超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為的執(zhí)法場(chǎng)所和設(shè)施。
第三條 公路超限檢測(cè)站的管理,應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范運(yùn)行、依法監(jiān)管的原則。
交通運(yùn)輸部主管全國(guó)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作,并負(fù)責(zé)公路超限檢測(cè)站的規(guī)劃、驗(yàn)收等工作。
市、縣級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)公路超限檢測(cè)站的監(jiān)督管理工作。
公路超限檢測(cè)站的建設(shè)、運(yùn)行等具體監(jiān)督管理工作,由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第四條 公路超限檢測(cè)站作為公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹、執(zhí)行國(guó)家有關(guān)車輛超限治理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(二)制定公路超限檢測(cè)站的各項(xiàng)管理制度;
(三)依法對(duì)在公路上行駛的車輛進(jìn)行超限檢測(cè),認(rèn)定、查處和糾正違法行為;
(四)監(jiān)督當(dāng)事人對(duì)超限運(yùn)輸車輛采取卸載、分裝等消除違法狀態(tài)的改正措施;
。ㄎ澹┦占、整理、上報(bào)有關(guān)檢測(cè)、執(zhí)法等數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)信息;
。┕芾、維護(hù)公路超限檢測(cè)站的設(shè)施、設(shè)備和信息系統(tǒng);
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的公路管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算中統(tǒng)籌安排公路超限檢測(cè)站的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并實(shí)行專款專用。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪用。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門可以結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門組織路政管理、交通警察等執(zhí)法人員依照各自職責(zé),在公路超限檢測(cè)站內(nèi)對(duì)超限運(yùn)輸車輛實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第二章 規(guī)劃建設(shè)
第七條 公路超限檢測(cè)站按照布局和作用,分為Ⅰ類檢測(cè)站和Ⅱ類檢測(cè)站:
。ㄒ唬耦悪z測(cè)站主要用于監(jiān)控國(guó)道或者省道的省界入口、多條國(guó)道或者省道的交匯點(diǎn)、跨省貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖热珖?guó)性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn);
。ǘ蝾悪z測(cè)站主要用于監(jiān)控港口碼頭、廠礦等貨物集散地、貨運(yùn)站的主要出入路段以及省內(nèi)貨物運(yùn)輸?shù)闹魍ǖ赖葏^(qū)域性公路網(wǎng)的重要路段和節(jié)點(diǎn)。
第八條 公路超限檢測(cè)站的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制、適時(shí)調(diào)整的原則,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,Ⅰ類檢測(cè)站的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)超限檢測(cè)站的規(guī)劃。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站,未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意,不得擅自撤銷或者變更用途。
第九條 公路超限檢測(cè)站的全稱按照“公路管理機(jī)構(gòu)名稱+超限檢測(cè)站所在地名稱+超限檢測(cè)站”的形式統(tǒng)一命名,其顏色、標(biāo)識(shí)等外觀要求應(yīng)當(dāng)符合附件1、附件2的規(guī)定。
第十條 公路超限檢測(cè)站的建設(shè),除符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求外,還應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
。ㄒ唬┻x址優(yōu)先考慮公路網(wǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn);
。ǘ┍M量選擇視線開(kāi)闊,用水、用電方便,生活便利的地點(diǎn);
(三)以港灣式的建設(shè)方式為主,因客觀條件限制,確需遠(yuǎn)離公路主線建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)修建連接公路主線與檢測(cè)站區(qū)的輔道;
(四)統(tǒng)籌考慮公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、公路突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備等因素,充分利用公路沿線現(xiàn)有設(shè)施、設(shè)備、人力、信息等資源,增強(qiáng)檢測(cè)站的綜合功能,降低運(yùn)行成本。
第十一條 建設(shè)公路超限檢測(cè)站,應(yīng)當(dāng)根據(jù)車輛超限檢測(cè)的需要,合理設(shè)置下列功能區(qū)域及設(shè)施:
。ㄒ唬z測(cè)、執(zhí)法處理、卸載、停車等車輛超限檢測(cè)基本功能區(qū);
(二)站區(qū)交通安全、交通導(dǎo)流、視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)通訊、照明和其他車輛超限檢測(cè)輔助設(shè)施;
(三)必要的日常辦公和生活設(shè)施。
對(duì)于交通流量較大、治理工作任務(wù)較重的公路超限檢測(cè)站,可以在公路主線上設(shè)置不停車預(yù)檢設(shè)施,對(duì)超限運(yùn)輸車輛進(jìn)行預(yù)先識(shí)別。
第十二條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)在入口前方一定距離內(nèi)按照附件3的規(guī)定設(shè)置檢測(cè)站專用標(biāo)志,對(duì)行駛車輛進(jìn)行提示。
第十三條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè),其信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部頒發(fā)的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn),并滿足遠(yuǎn)程查詢證照和違法記錄信息、站內(nèi)執(zhí)法信息化以及部、省、站三級(jí)聯(lián)網(wǎng)管理的需要。
第十四條 公路超限檢測(cè)站建成后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。
第十五條 新建、改建公路時(shí),有經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的公路超限檢測(cè)站的,應(yīng)當(dāng)將其作為公路附屬設(shè)施的組成部分,一并列入工程預(yù)算,與公路同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路超限檢測(cè)站的整體布局進(jìn)行后評(píng)估,并可以根據(jù)交通流量、車輛超限變化情況等因素,適時(shí)對(duì)超限檢測(cè)站進(jìn)行合理調(diào)整。
第三章 運(yùn)行管理
第十七條 公路超限檢測(cè)站應(yīng)當(dāng)建立健全工作制度,參照附件4的規(guī)定規(guī)范檢測(cè)、處罰、卸載等工作流程,并在顯著位置設(shè)置公告欄,公示有關(guān)批準(zhǔn)文書(shū)、工作流程、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)設(shè)備合格證等信息。
第十八條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行24小時(shí)工作制。因特殊情況確需暫停工作的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定公路超限檢測(cè)站運(yùn)行管理辦法,加強(qiáng)對(duì)公路超限檢測(cè)站的組織管理和監(jiān)督考核。
第十九條 公路超限檢測(cè)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的選拔和考核管理工作,實(shí)行站長(zhǎng)定期輪崗交流制度。