1. 受理報檢
1.1貨主或其代理人報檢時應(yīng)提供以下單證資料
1)入境貨物報檢單。
2)《進(jìn)境動植物檢疫許可證》(適用于水果、糧食等國家質(zhì)檢總局規(guī)定需要審批的植物及植物產(chǎn)品)、《引進(jìn)種子、苗木審批單》或《引進(jìn)林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》(適用于種子、苗木和繁殖材料)。
3)輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書。
4)產(chǎn)地證書。
5)品質(zhì)證書(適用于糧食等)。
6)衛(wèi)生證書(適用于糧食、水果等)。
7)貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票。
8)海運提單或裝箱單。
9)代理報檢委托書(適用于代理報檢時用)。
10)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書或進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時證明(2003年9月20日前)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識文件(適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品)。
11)其它單證和資料。
1.2受理報檢評審
1.2.1報檢資格審查:報檢人應(yīng)具備報檢資格。
1.2.2單證的完整性審核:要求上述報檢資料齊全、完整和清晰。
1.2.3單證的有效性審核:審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等,確認(rèn)其是否真實、有效。進(jìn)境動植物檢疫許可證、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書、衛(wèi)生證書必須提供原件,必要時需進(jìn)行驗證。
1.2.4單證的一致性審核:審核入境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動植物檢疫許可證或農(nóng)林部門審批單(證)、輸出國家或地區(qū)官方植物檢疫證書等單證的內(nèi)容是否一致,報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。
1.2.5經(jīng)審核符合出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定的,接受報檢。否則,不予受理報檢。
1.3 受理與時限規(guī)定
1.3.1入境清關(guān)貨物,應(yīng)在進(jìn)境前或進(jìn)境時向入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢,由入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。
入境清關(guān)貨物,需調(diào)離到指運地實施檢驗檢疫或因口岸條件限制等原因確實無法在入境口岸完成檢驗檢疫的貨物,入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)可辦理相關(guān)調(diào)離手續(xù),并將貨物流向的有關(guān)信息(通關(guān)單流向聯(lián)或電子轉(zhuǎn)單信息)通知指運地檢驗檢疫機構(gòu),由指運地檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫。
1.3.2入境轉(zhuǎn)關(guān)貨物,除國家質(zhì)檢總局特殊規(guī)定和進(jìn)境動植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實施檢驗檢疫的,應(yīng)由指運地檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢并實施檢驗檢疫。
1.3.3大宗散裝貨物、易腐爛變質(zhì)貨物、廢舊物品、疫區(qū)貨物由入境口岸受理報檢。
1.3.4輸入種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在入境前7天報檢。
2. 現(xiàn)場檢驗檢疫
2.1 核查貨證是否相符,制定植物檢驗檢疫方案。
2.1.1審核報檢單證,確認(rèn)貨證是否相符。
2.1.2根據(jù)國家植物檢驗檢疫規(guī)定及輸出國家或地區(qū)疫情發(fā)生情況,制定檢驗檢疫方案。
2.1.3確定現(xiàn)場檢驗檢疫時問、地點、人員。
2.2 現(xiàn)場檢驗檢疫
2.2.1檢查運輸工具及集裝箱底板、內(nèi)壁及貨物外包裝有無有害生物,發(fā)現(xiàn)有害生物并有擴散可能的應(yīng)及時對該批貨物、運輸工具和裝卸現(xiàn)場采取必要的防疫措施。
2.2.2檢查貨物有無水濕、霉變、腐爛、異味、雜質(zhì)、蟲蛀、活蟲、土壤和鼠類等,情況嚴(yán)重的,應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行拍照或錄像。
2.2.3檢查植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國進(jìn)境植物檢疫要求。
2.3 按規(guī)定抽取樣品,需進(jìn)行實驗室檢驗檢疫的,應(yīng)填寫送樣單并及時將樣品連同現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物一并送實驗室檢驗檢疫。
3. 實驗室檢驗檢疫
3.1 植物檢疫
3.1.1對送檢的樣品和現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物,分別情況并按生物學(xué)特性及形態(tài)學(xué)特性, 進(jìn)行檢疫鑒定。
3.2 安全衛(wèi)生檢驗(繁殖材料除外)
對抽取的樣品按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全衛(wèi)生項目檢驗。
3.3 品質(zhì)檢驗
列入《實施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)口植物及其產(chǎn)品,按照國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求進(jìn)行檢驗;尚未制定國家技術(shù)規(guī)范強制性要求的,可以參照國家質(zhì)檢總局指定的國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。未列入目錄的進(jìn)出口商品申請品質(zhì)檢驗的,按合同規(guī)定的檢驗方法進(jìn)行,合同沒有規(guī)定檢驗方法的按我國相關(guān)檢驗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗。
3.4 樣品保存
由實驗室保存,一般樣品保存6個月(易腐爛的樣品除外),需對外索賠的保存到索賠期滿方可處理。
4. 結(jié)果評定與出證
4.1 檢驗檢疫合格的
檢驗檢疫結(jié)果符合要求的,出具《入境貨物檢驗檢疫證明》、《衛(wèi)生證書》或《檢驗證書》。
4.2 檢驗檢疫不合格的
4.2.1發(fā)現(xiàn)我國進(jìn)境植物檢疫危險性有害生物(一、二類)、潛在危險性有害生物、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和備忘錄中訂明的有害生物、其它有檢疫意義的有害生物的,出具《檢驗檢疫處理通知書》;報檢人要求或需對外索賠的,出具《植物檢疫證書》。
4.2.2安全衛(wèi)生檢驗不合格的,出具《衛(wèi)生證書》。
4.2.3品質(zhì)檢驗不合格的,出具《檢驗證書》。
4.3 有分港卸貨的,先期卸貨港檢驗檢疫機構(gòu)只對本港所卸貨物進(jìn)行檢驗檢疫,并將檢驗檢疫結(jié)果以書面形式及時通知下一卸貨港所在地檢驗檢疫機構(gòu),需統(tǒng)一對外出證的,由卸畢港檢驗檢疫機構(gòu)匯總后出證。
4.4 需要隔離的種子、苗木、繁殖材料,按繁殖材料檢驗檢疫工作程序?qū)嵤└綦x檢疫。
5. 復(fù)驗
報檢人對檢驗檢疫機構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議,可向原檢驗檢疫機構(gòu)或其上級檢驗檢疫機構(gòu)申請復(fù)驗。
6. 檢驗檢疫處理
6.1 對檢疫不合格且有有效檢疫除害處理方法的,在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行檢疫除害處理。
6.2 對檢疫不舍格且無有效檢疫除害處理方法的,作退運或銷毀處理。
6.3 安全衛(wèi)生項目或品質(zhì)檢驗不舍格的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7. 檢驗檢疫監(jiān)管
7.1 檢驗檢疫機構(gòu)對進(jìn)境植物及其產(chǎn)品的裝卸、運輸、儲存、加工過程實施監(jiān)督管理,并對種子、苗木、繁殖材料的隔離檢疫過程實施監(jiān)督管理。
7.2 裝卸、運輸、儲存、加工單位在入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的,由入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并做好監(jiān)管記錄。
7.3 運往入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)管轄區(qū)以外的,由指運地檢驗檢疫機構(gòu)負(fù)責(zé)對其裝卸、運輸、儲存、加工過程進(jìn)行監(jiān)管,入境口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)及時通知指運地檢驗檢疫機構(gòu)。